Казино

Федеральний суд підтримав спірний проєкт казино племені Coquille в Медфорді

Федеральний суд у Вашингтоні відхилив позов трьох племен, які намагалися заблокувати нове казино племені Coquille у місті Медфорд, штат Орегон. Суд підтвердив законність рішення Міністерства внутрішніх справ США передати ділянку в траст і визнати її придатною для гральної діяльності за правилом «відновлених земель», попри тривалу міжплемінну суперечку та зауваження щодо політики штату «одне плем’я — одне казино».

15.09.2026 03:05 · Василь Сокір · AI-assisted draft / source research

Федеральний суд підтримав спірний проєкт казино племені Coquille в Медфорді

Федеральний суд США відкрив дорогу до розвитку нового казино племені Coquille Indian Tribe у місті Медфорд, штат Орегон. Суддя Окружного суду Колумбійського округу Амід Мехта відхилив спробу трьох сусідніх племен заблокувати рішення Міністерства внутрішніх справ США (Department of the Interior), яке передало у федеральний траст землю в Медфорді та визнало її придатною для племінного гемблінгу.

Йдеться про ділянку площею близько 2,4 акра в межах міста Медфорд, розташованого приблизно за 170 миль (понад 270 км) від основної резервації племені Coquille в районі затоки Кус-Бей на узбережжі Орегону. Попри віддаленість, федеральне відомство вирішило, що земля підпадає під виняток «відновлених земель» у Законі про регулювання індіанських азартних ігор (IGRA), а отже може використовуватися для племінного грального закладу.

Позов трьох племен проти рішення Міністерства внутрішніх справ

Позов до федерального суду подали Cow Creek Band of Umpqua Tribe of Indians з Орегону, а також племена Karuk Tribe і Tolowa Dee-ni’ Nation з Північної Каліфорнії. Вони вимагали скасувати рішення Міністерства внутрішніх справ про передачу землі в траст для племені Coquille та її гральний статус, стверджуючи, що Medford не є «відновленою землею» племені та що федеральні чиновники неправильно застосували норми IGRA та Акта про відновлення племені Coquille.

Окрім юридичних аргументів, позивачі наголошували на економічних ризиках для власних гральних закладів у регіоні. На їхню думку, новий об’єкт у Медфорді відтягне значну частину гравців від уже діючих племінних казино на півдні Орегону та в Північній Каліфорнії, що позначиться на доходах та фінансуванні соціальних програм для їхніх громад.

Позиція суду: Міністерство діяло в межах своїх повноважень

Розглянувши аргументи сторін, суддя Амід Мехта став на бік федерального уряду та племені Coquille. У своїй ухвалі він дійшов висновку, що Міністерство внутрішніх справ мало право взяти Medford Site у траст на користь племені та визнати ділянку придатною для гральної діяльності, спираючись на положення Індіанського акту про реорганізацію 1934 року та Акта про відновлення племені Coquille.

Суд погодився з відомством, що земля в Медфорді може розглядатися як «відновлена» для племені, а отже підпадає під один із винятків IGRA, які дозволяють відкривати гральні заклади на ділянках, придбаних після 1988 року. Також суд не побачив підстав вважати, що федеральні чиновники проігнорували факти чи перевищили свої повноваження під час багаторічної процедури оцінки проєкту.

Довга історія спору навколо казино в Медфорді

Плем’я Coquille придбало землю в Медфорді ще понад десять років тому і поступово розвивало там розважальну інфраструктуру. Водночас питання грального статусу ділянки спричинило тривалий адміністративний і політичний конфлікт. Процес федеральної оцінки проєкту включав повномасштабне вивчення впливу на довкілля та соціально-економічні наслідки для регіону, що затягнулося на багато років.

У січні 2025 року Міністерство внутрішніх справ оприлюднило остаточне рішення: ділянка в Медфорді береться у траст для племені Coquille, а земля вважається придатною для гральної діяльності. Невдовзі на ній було відкрито гральний заклад формату класу II, що дозволяє проводити бінго та споріднені ігри, де гравці змагаються між собою, а не проти казино. Саме це рішення й стало предметом судового оскарження з боку інших племен.

Суперечка з політикою Орегону «одне плем’я — одне казино»

Окремим аспектом конфлікту стала неформальна політика штату Орегон «одне плем’я — одне казино», яку роками намагалися дотримуватися на рівні домовленостей між владою штату та племінними урядами. Критики проєкту в Медфорді вважають, що другий гральний об’єкт племені Coquille, причому на значній відстані від основної резервації, фактично підриває цю домовленість і може стимулювати появу нових подібних проєктів.

Водночас федеральне законодавство не закріплює принцип «одне плем’я — одне казино» як обов’язкову норму. Судова ухвала у справі Medford підкреслює, що ключовим критерієм для відкриття нового племінного грального закладу залишається відповідність вимогам IGRA та відповідних актів про визнання чи відновлення конкретного племені, а не політичні домовленості на рівні штату.

Подальші кроки та значення рішення для ринку племінного гемблінгу

Після відмови суду задовольнити позов три племені-опоненти зберігають право оскаржити рішення в апеляційному суді. Водночас ухвала судді Мехти вже зараз посилює позицію племені Coquille та федерального уряду в питанні правомірності трасту та грального статусу Medford Site.

Для ринку племінного гемблінгу у США це рішення є показовим прикладом того, як суди трактують поняття «відновлених земель» і повноваження Міністерства внутрішніх справ у сфері земельних ігрових рішень. Воно може вплинути на майбутні проєкти інших племен, які прагнуть диверсифікувати економіку за рахунок казино поза межами своїх історичних резервацій, але в межах територій, визначених федеральним законодавством як зона їхніх інтересів.

Для місцевих громад у південному Орегоні ключовими залишаються питання економічного ефекту, конкуренції між племінними операторами та балансу між суверенними правами племен і регіональною політикою штату щодо розвитку грального бізнесу. Остаточні відповіді на них значною мірою залежатимуть від того, чи буде ухвалу підтверджено в апеляції та як саме розвиватиметься проєкт казино в Медфорді в найближчі роки.